17.10.2014
В Кумертау прошла региональная бизнес-миссия «Развитие бизнеса в условиях моногорода». Мероприятие такого формата проходило в этом городе впервые и стало важным шагом в развитии предпринимательства на уровне муниципалитетов, в решении накопившихся проблем моногородов.
Организаторами бизнес-миссии выступили администрация городского округа город Кумертау, Союз предпринимателей г. Кумертау, Ассоциация организаций предпринимательства Республики Башкортостан. Цель данного форума - обмен опытом в сфере предпринимательства, тиражирование лучших практик ведения бизнеса, расширение взаимодействия между общественные организациями, продвижение региональных концепций и брендов на территории республики.
Для участия в форуме были приглашены председатель Государственного комитета РБ по предпринимательству и туризму Вячеслав Гилязитдинов, председатель Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей Рустам Камалетдинов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РБ Рафаиль Гибадуллин, председатель Совета Ассоциации организаций предпринимательства РБ Алексей Щербацкий, исполнительный директор БРО «Деловая Россия» Альберт Гарипов, руководитель республиканского отделения РСПП – Союза работодателей РБ Владимир Шолом, представители БРО «ОПОРА России», руководители Союзов предпринимателей городов Кумертау – Елена Ульянкина, Уфы – Денис Киселев, Стерлитамака – Ринат Райманов, предприниматели союзов из г.Белебей и Кумертау. Всего в мероприятии приняли участие порядка 100 человек.
Бизнес-миссия состояла из трех частей. Встреча с участниками мероприятия началась в администрации Кумертау. С приветственным словом к собравшимся обратился глава администрации Борис Беляев, который кратко охарактеризовал социально-экономическое положение Кумертау и подчеркнул важную роль малого и среднего бизнеса для нормального функционирования и дальнейшего развития города.
Затем была организована экскурсия по основным предприятиям Кумертау. Гости посетили градообразующее предприятие – ОАО «Кумертауское авиационное производственное предприятие», ООО «Южурал-Ойл», ООО «Троя», ООО «Сандинский гипсоперерабатывающий комбинат», ООО «Нефтехиммаш Маяк», стройплощадку ООО «Маслоэстракционный завод».
Ключевым событием стал круглый стол на тему развития бизнеса в условиях моногорода.
Как отметил глава городской администрации Борис Беляев, Кумертау - это город с монопрофильной структурой экономики, его «самочувствие» во многом зависит от деятельности градообразующего предприятия – КумАПП. А поскольку оно переживает сейчас серьезные трудности, «остается надеяться только на себя, на собственные ресурсы и потенциал». В связи с этим «требуется перепрофилирование моногородов в производственные центры с множеством малых предприятий». По словам Бориса Беляева, именно предпринимательство способно определить внутренние импульсы развития территории и стать отправной точкой диверсификации экономики города.
Борис Беляев сообщил, что предпринимательством охвачены все сферы деятельности города, всего в Кумертау насчитывается более 2000 субъектов малого и среднего бизнеса. Из наиболее активно развивающихся он назвал такие общества с ограниченной ответственностью, как «Сандинский гипсоперерабатывающий комбинат», «Акрополь», «Андрей», «Южурал-Ойл», «Кумертауские тепловые сети».
- Умение грамотно, эффективно вести свой бизнес – это тонкое искусство, в котором надо полагаться на практический опыт, здравый смысл и интуицию. Наши предприниматели этими качествами обладают сполна, - уверен Борис Беляев.
Председатель Союза предпринимателей Кумертау, член АОП РБ Елена Ульянкина выразила общее мнение деловых людей: с воссозданием в республике единого органа – Госкомитета по РБ предпринимательству и туризму, безусловно, будет легче решать вопросы развития малого и среднего бизнеса.
Председатель Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму Вячеслав Гилязитдинов сообщил, что Госкомитет будет заниматься обеспечением деятельности Координационного совета по предпринимательству при Президенте Башкортостана и осуществлением контроля за ходом исполнения решений Совета; разработкой и реализацией Государственной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в РБ; организацией плановой работы по мониторингу действующих регламентов органов исполнительной власти и местного самоуправления республики в части препятствующих развитию предпринимательства и конкуренции; разработкой системных механизмов поддержки предпринимательства, в том числе стандартов работы органов госвласти и местного самоуправления по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности; привлечением Фонда развития и поддержки малого предпринимательства РБ в качестве единого центра распределения финансовой поддержки предпринимательства по всем направлениям; работой по развитию конкуренции и реализации «дорожных карт»; активизацией работы по продвижению продукции малого и среднего бизнеса на внешние рынки.
Председатель Совета Ассоциации организаций предпринимательства РБ Алексей Щербацкий сказал, что очень важным фактором, сдерживающим развитие предпринимательства, является отсутствие информации о наличии свободных ниш и направлений для эффективного развития бизнеса. И вот туда надо, по его мнению, в первую очередь направлять те деньги, которые выделяются на развитие предпринимательства.
- Мы предлагаем в рамках Программы средства направить на разработку качественных инвестиционных паспортов муниципалитетов, а это в первую очередь открытая, постоянно обновляемая и находящаяся в свободном доступе информация обо всех ресурсах: земля (республиканская, муниципальная, частная), свободная недвижимость, доступ к инфраструктуре (свободные мощности для технического присоединения к электросетям, наличие технической возможности подключения к газовым сетям, наличие дорог, в том числе железные дороги)), природно-ресурсный потенциал, - сказал Алексей Щербацкий. Он также подчеркнул необходимость субконтрактации, о которой «мы много лет говорим».
- Необходимо, чтобы она заработала. Важнейший вопрос для развития предпринимательства – установление ценовых преференций на сырье, производимое в республике, для внутренних переработчиков - субъектов малого и среднего предпринимательства. Если мы этот вопрос решим, предпринимательство и в Кумертау, и в целом по Башкирии получит мощнейший толчок для развития.
Председатель Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей Рустам Камалетдинов считает, что нужно развивать, прежде всего, лучшие бизнес-практики.
По его словам, процесс консолидации в сфере торговли «должен происходить на уровне нашей региональной розницы, ну и, соответственно, нашего регионального производителя, чтобы они замыкались в цепочку и внутри этой цепочки производили эту продукцию и продавали». Рустам Камалетдинов сообщил, что в настоящее время объединены две региональные сети – «Ярмарка» и «Байрам». Они составили потребительское общество, которое в дальнейшем станет единым торгово-закупочным союзом.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан Рафаиль Гибадуллин в начале своего выступления поблагодарил администрацию города за прекрасную организацию этого мероприятия. По его словам, Кумертау – это город, где внимательно относятся к предпринимателям и умеют их мотивировать.
Рафаиль Гибадуллин сделал акцент на анализе полученных обращений. По его мнению, систематизация обращений предпринимателей, проведенные социологические исследования говорят о таких извечных проблемах, как излишнее администрирование и административные барьеры. Все это ограничивает свободу предпринимательской деятельности, затрудняет создание и развитие новых предприятий.
Рафаиль Гибадуллин также считает избыточным количество проводимых проверок малого и среднего бизнеса. Так, в прошлом году в стране было проведено 2,6 миллиона проверок, 48% из них внеплановые. В 55% случаев были выявлены нарушения, предприниматели заплатили почти 20 миллиардов рублей штрафов.
- В России необходимо радикальное сокращение числа проверок, упрощение их процедур и повышение прозрачности. Эту задачу должен помочь решить единый электронный реестр проверок. Он будет регистрировать все проверки, подпадающие под действие 294-ФЗ: и плановые, и внеплановые. На снижение количества проверок и изменение порядка их проведения ориентирована и новая концепция закона «О государственном и муниципальном контроле», который вскоре должна принять Госдума. Концепция подразумевает введение риск-ориентированного подхода к проверкам. Согласно ему проверка предприятия проводится только в случае, если ее оправдывает потенциальный риск последствий нарушения. Степень риска устанавливается соответствующими профилями: риск причинения вреда жизни и здоровью граждан, нанесения ущерба окружающей среде, объектам культурного наследия, имуществу, безопасности государства, возникновения техногенных катастроф. Это очень современный и правильный подход, - высказал мнение бизнес-омбудсмен. В этот день он провел личный прием с депутатами и предпринимателями города Кумертау, о чем сообщил участникам круглого стола.
Стоит отметить, что круглый стол прошел в формате свободной дискуссии. В ходе него прозвучали конструктивные предложения участников и вопросы со стороны местных предпринимателей, на которые были даны подробные ответы.
Итогом работы круглого стола станет резолюция, где найдут отражение все актуальные вопросы и конкретные предложения по развитию бизнеса в условиях моногорода.
Источник: Пресс-служба АОП РБ.
