23.09.2015
22 сентября 2015 года Комиссия Общественной палаты РБ по экономическому развитию, финансам и предпринимательству совместно с Общественным советом при Государственном комитете РБ по предпринимательству и туризму провела Круглый стол на тему: «О реализации Федерального закона от 21 июля 2014г. №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» в экономической сфере. О практиках применения норм закона в сфере развития и поддержки малого предпринимательства».
Общественный контроль является одним из типов гражданского участия, который имеет большую значимость для стабильного развития демократического общества.
Общественный контроль необходим как для стабильного развития любой демократической страны, так и для противодействия фиктивно-демонстративной деятельности государственных органов, коррупции в них, нарушений законности, необоснованному расходованию бюджетных средств.
Значительная роль в развитии общественного контроля отводится субъектам Российской Федерации. Федеральный закон делегирует региональному законодателю ряд полномочий и прав. В соответствии с этим на Круглом столе обсуждался вопрос о разработке регионального закона, который смог бы регулировать данные пункты. Так в 14 субъектах Российской Федерации уже приняты региональные законы об общественном контроле.
Также по итогам Круглого стола участники пришли к выводу о необходимости внедрения процедур общественного контроля на региональном и муниципальном уровне, позволяющих представителям всех субъектов общественного контроля (в частности, НКО и гражданам) в онлайн-режиме участвовать в общественном мониторинге, слушаниях, обсуждениях, экспертизах, проверках, и др. формах общественного контроля. С этой целью было предложено создать единый региональный портал «общественного контроля», на котором бы размещалась информация о планах, инициаторах и результатах проведения общественных экспертиз.
Также было отмечено, что с целью повышения эффективности мероприятий по общественному контролю, необходимо на законодательном уровне предусмотреть учет предложений, рекомендаций и выводов, содержащихся в итоговых документах по результатам общественного контроля.
Чем больше институт общественного контроля сдерживает нарушения закона и произвол со стороны органов власти, тем он более развит, причем это сдерживание должно основываться на безличных, а не на личных отношениях. Только тогда развитие общества становится стабильным и предсказуемым, а деятельность органов власти эффективной и свободной от коррупции, прозрачной.
