24.07.2015
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РБ Рафаиль Гибадуллин, выступая перед парламентариями Башкортостана, рассказал о беспокойстве предпринимателей, утверждающих, что надзорные органы «находят поводы для регулярных внеплановых проверок».
- А если проверка проводится, мы понимаем, что инспектор не может уйти без выявленного нарушения, - говорит бизнес-омбудсмен. - Показательный пример, когда в Бурзянском районе республики все 18 нарушений, выявленных у предпринимателя, признаны необоснованными Верховным судом.
По словам омбудсмена, бич коммерсантов – анонимки и жалобы, в которых заявителя установить невозможно. Также защитник предпринимателей посетовал на непомерные административные штрафы.
- За несвоевременную уборку территории от снега – до 25 тысяч рублей, за отсутствие мусорной урны – до 30 тысяч, противопожарные нарушения – до 700 тысяч, при этом размер штрафа одинаков как для крупного бизнеса, так и для индивидуального предпринимателя, - перечислил он.
Правозащитник предложил внести изменения в законодательство и за первое нарушение выносить не штраф, а предупреждение, «что уменьшит коррупционные риски».
Однако и сами коммерсанты портят жизнь друг другу, используя «административный и правоохранительный ресурс, пробелы в законодательстве, что ведет к криминализации бизнеса».
- Это особо проявляется в пассажирских перевозках, - рассказал г-н Гибадуллин. - На федеральном уровне до сих пор нет порядка организации перевозок и процедуры конкурсов, нет ответственности перевозчиков за работу на не утвержденных маршрутах. Штраф для нелегалов в пять тысяч рублей – ничтожен. А для легальных он достигает пятидесяти тысяч рублей.
При этом правозащитник рассказал депутатам, что в последнее время коммерсантов, подозреваемых в мошенничестве, лишают свободы на первом этапе следствия.
- Причем, когда предприниматель живет и работает в Уфе, не пытается скрыться, цель и смысл заключения его под стражу нам не понятен, - сетует он. - Был случай, когда при нашей поддержке предпринимателя выпустили под залог в миллион рублей, при вменяемом ущербе в 800 тысяч рублей. Сегодня он вновь в СИЗО, а миллион ушел в бюджет.
Уполномоченный выразил обеспокоенность, что правозащитники не имеют возможности представлять интересы коммерсантов в судах и правоохранительных органах.
- Если решен вопрос с защитой прав предпринимателей в арбитражных судах, то в судах общей юрисдикции это еще вопрос, и вообще на усмотрение судьи, - объяснил Рафаиль Гибадуллин.
